Nieuwe afspraken voor een toegankelijk aanbod van e-boeken

Sinds 28 juni 2025 houdt het Commissariaat voor de Media toezicht op de regels voor de toegankelijkheid van e-boekdiensten. Om te zorgen dat uitgevers weten wat er van hen verwacht wordt en het aanbod van toegankelijke e-boeken groot blijft, zijn er afspraken gemaakt met belangenorganisaties, brancheverenigingen en organisaties met veel expertise op het gebied van het toegankelijk maken van e-boeken, namelijk Impuls & Woortblind, Vereniging Onbeperkt Lezen, Stichting Dedicon, de Groep Algemene Uitgevers, de Koninklijke Bibliotheek en de brancheorganisatie Media voor Educatie, Vak en Wetenschapbelangenorganisaties.

Wat betekent toegankelijk?

Een e-boek is toegankelijk wanneer het voldoet aan de internationale richtlijnen voor digitale toegankelijkheid, de WCAG 2.2 op niveau AA. Voor e-boeken in het EPUB-formaat betekent dit dat ze moeten voldoen aan de regels van EPUB Accessibility 1.1. Voor e-boeken die worden aangeboden als PDF geldt dat zij moeten voldoen aan de standaard PDF/UA.

Afspraken

De afspraken maken onderscheid tussen drie categorieën waarin e-boeken worden ingedeeld volgens het bestandstype of de NUR-code, welke door boekhandels gebruikt worden om boeken in te delen en op het ‘juiste schap’ te zetten:

  • Goed toegankelijk: bijvoorbeeld romans en non-fictie; moeten volledig voldoen aan de toegankelijkheidsrichtlijnen.

  • Deels toegankelijk: e-boeken met tekst en aanvullende inhoud (zoals afbeeldingen of tabellen) moeten zo toegankelijk mogelijk worden gemaakt.

  • Niet toegankelijk: e-boeken met een vaste lay-out (zoals stripboeken of kunstboeken) hoeven niet aangepast te worden.

Ook voor oudere titels (de backlist) gelden afspraken: succesvolle titels met voldoende omzet moeten uiterlijk 1 mei 2027 toegankelijk zijn gemaakt. Meer informatie over de richtlijnen en de afspraken staat op www.inclusiefpubliceren.nl en de website van het Commissariaat.

Het Commissariaat blijft in gesprek met betrokken partijen. De afspraken worden in 2027 geëvalueerd en zo nodig aangepast aan nieuwe ontwikkelingen.